{"id":5602,"date":"2013-01-24T15:44:00","date_gmt":"2013-01-24T12:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/?p=5602"},"modified":"2013-01-24T15:44:00","modified_gmt":"2013-01-24T12:44:00","slug":"yerel-yonetimlerin-enerji-verimliligindeki-rolu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/yerel-yonetimlerin-enerji-verimliligindeki-rolu\/","title":{"rendered":"(Turkish) Yerel Y\u00f6netimlerin Enerji Verimlili\u011findeki Rol\u00fc"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Turkish<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Mevzuat a\u00e7\u0131s\u0131ndan 5216 say\u0131l\u0131 B\u00fcy\u00fck\u015fehir Belediye Kanunu, 5393 say\u0131l\u0131 Belediye kanunu ve 5302 say\u0131l\u0131 \u0130l \u00d6zel Y\u00f6netimleri kanunu gibi yasalar ile \u00e7al\u0131\u015fma alanlar\u0131 belirlenen yerel y\u00f6netimler, ulusal s\u0131n\u0131rlar i\u00e7erisinde de\u011fi\u015fik b\u00fcy\u00fckl\u00fcklerdeki topluluklarda ya\u015fayan insanlar\u0131n ortak, temel ve yerel gereksinimlerini kar\u015f\u0131lamak amac\u0131yla kurulan ve hukuk d\u00fczeni i\u00e7erisinde olu\u015fturulmu\u015f olan anayasal kurulu\u015flard\u0131r. Kamunun bir nevi halka a\u00e7\u0131lan kap\u0131s\u0131 ve halk ile etkile\u015fimin en y\u00fcksek oldu\u011fu kurumlard\u0131r.<\/strong>
\n\"\"Ba\u015fta sanayide olmak \u00fczere, \u00fclkemizde yap\u0131lan enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131ndan olumlu sonu\u00e7lar elde edilmi\u015f olmas\u0131na ra\u011fmen, istenilen d\u00fczeye ula\u015f\u0131lamad\u0131\u011f\u0131 da a\u00e7\u0131k bir ger\u00e7ek olarak kar\u015f\u0131m\u0131zdad\u0131r. Yerel y\u00f6netimler yasal mevzuat \u00e7er\u00e7evesinde hizmetlerini s\u00fcrd\u00fcr\u00fcrken, akaryak\u0131t, elektrik do\u011fal gaz gibi enerji kalemleri i\u00e7in \u00f6nemli maliyetlere katlanmak zorunda kalmaktad\u0131rlar.
\nEnerji kaynaklar\u0131 bak\u0131m\u0131ndan %75\u2019ler mertebesinde d\u0131\u015far\u0131ya ba\u011f\u0131ml\u0131 olan \u00fclkemizde, \u00f6zellikle arz g\u00fcvenli\u011finde ve\/veya fiyatlarda ya\u015fanabilecek s\u0131k\u0131nt\u0131lar yerel y\u00f6netimlerin hizmetlerini olumsuz bir \u015fekilde etkileyecektir. Par\u00e7adan b\u00fct\u00fcne yerelden merkeze do\u011fru ivmelenecek enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 i\u00e7in yereldeki halka ula\u015fmak ve halk\u0131n katk\u0131s\u0131n\u0131 artt\u0131rmak gerekmektedir. Bu nedenle enerji verimlili\u011fi konusunda yerel y\u00f6netimlerin \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 son derece \u00f6nem arz etmektedir.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

KAMU A\u00c7ISINDAN YEREL Y\u00d6NET\u0130MLER\u0130N ROL\u00dc<\/strong>
\nYerel y\u00f6netimler enerji verimlili\u011fi a\u00e7\u0131s\u0131ndan bir\u00e7ok f\u0131rsata sahiptir. Bu f\u0131rsatlar\u0131n yerinde de\u011ferlendirilebilmesi i\u00e7in kapsaml\u0131 bir enerji y\u00f6netim program\u0131na ihtiya\u00e7 vard\u0131r. Program\u0131n kapsam\u0131 yerel y\u00f6netimin b\u00fcy\u00fckl\u00fc\u011f\u00fcne, faaliyet alanlar\u0131na ve organizasyon yap\u0131s\u0131na g\u00f6re de\u011fi\u015fmektedir. D\u00fc\u015f\u00fck enerji maliyeti yerel y\u00f6netimler a\u00e7\u0131s\u0131ndan daha fazla hizmet anlam\u0131na gelmektedir. Bu durum yerel y\u00f6netimlerin stratejik planlar\u0131ndaki ba\u015far\u0131 \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fcn\u00fc y\u00fckseltecektir. \u00d6zellikle ta\u015fra belediyelerinin ekonomik s\u0131k\u0131nt\u0131da oldu\u011fu bilinen bir ger\u00e7ektir.
\nYerel y\u00f6netimlerin i\u015fletme masraflar\u0131 i\u00e7erisinde \u00f6nemli yer tutan enerji t\u00fcketiminde sa\u011flanacak tasarruflar ilave yat\u0131r\u0131m f\u0131rsatlar\u0131 olu\u015facakt\u0131r. Yerel y\u00f6netimlerin enerji verimlili\u011fi konusunda \u00f6rnek uygulama ve \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 yaparak \u00f6nc\u00fc vazifesini yerine getirmesi, konunun halk aras\u0131nda geni\u015f uygulama alan\u0131 bulmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan son derece faydal\u0131 olacakt\u0131r. \u00d6zellikle g\u00f6rerek inanan toplumumuzun bu t\u00fcr \u00f6rnek \u00e7al\u0131\u015fmalara \u015fiddetle ihtiyac\u0131 vard\u0131r. Konuya teknik a\u00e7\u0131dan bir di\u011fer bak\u0131\u015f ise; yerel imk\u00e2nlar\u0131n de\u011ferlendirilmesi hususundad\u0131r.
\nYerel y\u00f6netimler bulundu\u011fu co\u011frafyadan kaynaklanan; r\u00fczgar, g\u00fcne\u015f, maden, at\u0131k petrol, at\u0131k ya\u011f, biok\u00fctle gibi yerel imk\u00e2nlara sahip olabilmektedir. Bu imk\u00e2nlar\u0131n geli\u015fen teknoloji \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda olumlu bir \u015fekilde de\u011ferlendirilmesi gerek istihdam sa\u011flamak gerekse yerel y\u00f6netimlere ek kaynak sa\u011flama a\u00e7\u0131s\u0131ndan son derece \u00f6nemlidir.
\nYerel sekt\u00f6r\u00fcn geli\u015fmesi, sosyal faydas\u0131 \u00f6n plana \u00e7\u0131ksa da vergiler ve para dola\u015f\u0131m\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan yerel y\u00f6netimleri de ilgilendirmektedir. \u00dclkemizin bulundu\u011fu co\u011frafya dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda yak\u0131n b\u00f6lgemizde cereyan edecek \u00fclkeler aras\u0131 \u00e7at\u0131\u015fmalar, enerji maliyetlerinde ciddi art\u0131\u015flara neden olacakt\u0131r. Bu durum yerel y\u00f6netim hizmetlerinin s\u00fcreklili\u011fi a\u00e7\u0131s\u0131ndan bir risktir. Muhtemel senaryolar\u0131n konu\u015fuldu\u011fu bu ortamdan en az zarar ile kurtulmak, at\u0131l enerji imk\u00e2nlar\u0131n\u0131 de\u011ferlendirmek, enerji tasarrufu \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 yapmak ile m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr.
\nYerel y\u00f6netimlerde enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131, ara\u015ft\u0131rma ve geli\u015ftirme \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan f\u0131rsatlar sunmaktad\u0131r. Bu ba\u011flamda, UNDP-GEF, AB, TUB\u0130TAK ve kalk\u0131nma ajanslar\u0131 fonlar\u0131n\u0131 kullan\u0131larak kamu-sanayi-\u00fcniversite i\u015fbirli\u011fi peki\u015ftirilecektir.
\nYerel y\u00f6netimlerin enerji verimlili\u011fi hususundaki bir di\u011fer rol\u00fc mevzuata olan katk\u0131s\u0131d\u0131r. Gerek mevzuatlar\u0131n uygulanmas\u0131nda gerekse haz\u0131rlanmas\u0131nda yerel y\u00f6netimlerin katk\u0131s\u0131 az\u0131msanmamal\u0131d\u0131r. Saha \u015fartlar\u0131 dikkate al\u0131narak haz\u0131rlanan mevzuat uygulama esnas\u0131nda sorun olu\u015fturmayacakt\u0131r. Bir di\u011fer husus \u015fehirlerimizde b\u00f6lge planlamalar\u0131nda veya kentsel d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131nda, enerji verimlili\u011fi dikkate al\u0131narak yap\u0131lacak \u00e7al\u0131\u015fmalar hacimli enerji tasarrufu sa\u011flayarak kaynaklar\u0131n verimli kullan\u0131lmas\u0131na neden olacaklard\u0131r.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

YEREL A\u00c7IDAN YEREL Y\u00d6NET\u0130MLER\u0130N ROL\u00dc<\/strong><\/p>\n

<\/strong>
\nYerel y\u00f6netimler halk ile etkile\u015fimin en y\u00fcksek oldu\u011fu kamu kurulu\u015flar\u0131 olmalar\u0131 sebebiyle, yerel insanlar\u0131n e\u011fitimi, davran\u0131\u015f yap\u0131lar\u0131, g\u00fcvenlikleri, refah d\u00fczeyleri gibi konular do\u011frudan yerel y\u00f6netimleri ilgilendiren bir konudur. Enerji verimlili\u011fi konusunda insanlar\u0131n bilgi ve bilin\u00e7 d\u00fczeyinin artt\u0131r\u0131lmas\u0131 ile toplumda bir enerji davran\u0131\u015f k\u00fclt\u00fcr\u00fc olu\u015facakt\u0131r. Bu ba\u011flamda \u00f6zellikle \u00f6\u011frencilerin ilgili kurumlarla i\u015fbirli\u011fi halinde e\u011fitilmesi sonucu olu\u015facak davran\u0131\u015f bi\u00e7iminin, ba\u015fka alanlarda da faydas\u0131 olacakt\u0131r. Bilgi ve bilin\u00e7 d\u00fczeyinin artt\u0131r\u0131lmas\u0131 hem yerel y\u00f6netim \u00e7al\u0131\u015fanlar\u0131, hem de halk a\u00e7\u0131s\u0131ndan ilave katk\u0131lar sa\u011flayacakt\u0131r.
\nK\u00fcresel \u0131s\u0131nma, iklim de\u011fi\u015fikli\u011fi ve bunun olan\/olas\u0131 sonu\u00e7lar\u0131 ulusal ve uluslar aras\u0131 platformlarda yo\u011fun bir \u015fekilde tart\u0131\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Enerji verimlili\u011fi konusunda yerel y\u00f6netimler nezdinde yap\u0131lacak \u00e7al\u0131\u015fmalar ile k\u00fcresel \u0131s\u0131nma ve iklim de\u011fi\u015fikli\u011fi ile m\u00fccadelede \u00fclkemizde yeni bir cephe a\u00e7\u0131lmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcn olacakt\u0131r.
\nBug\u00fcn d\u00fcnyada bu alanda kentsel imaj a\u00e7\u0131s\u0131ndan k\u0131yas\u0131ya bir yar\u0131\u015f g\u00f6r\u00fclmektedir. Yerel y\u00f6netimler ve halk b\u00fcnyesinde at\u0131l imk\u00e2nlar\u0131n de\u011ferlendirilmesi ve enerji tasarrufu \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131n yayg\u0131n hale getirilmesi, ilgili sekt\u00f6rlerde istihdam\u0131n artmas\u0131na ve yeni istihdam alanlar\u0131n\u0131n olu\u015fmas\u0131na katk\u0131da bulunacakt\u0131r. Bu durum yerel halk\u0131n refah d\u00fczeyinin artmas\u0131n\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

SORUNLAR VE \u00c7\u00d6Z\u00dcM \u00d6NER\u0130LER\u0130<\/strong><\/p>\n

<\/strong>
\nYerel y\u00f6netimlerin enerji verimlili\u011findeki rol\u00fc, yerel y\u00f6netimlerin temel mevzuatlar\u0131nda a\u00e7\u0131k ve kapsaml\u0131 bir \u015fekilde tan\u0131mlanmamaktad\u0131r. Bu durum yerel y\u00f6netimlerin etkin bir rol \u00fcstlenmesine engel olmaktad\u0131r. Ayr\u0131ca sorumlu birimlerin, odak noktalar\u0131n belirli veya etkin olmay\u0131\u015f\u0131, enerji verimlili\u011finin h\u0131zla de\u011fi\u015fen yerel g\u00fcndemde kaybolmas\u0131na yol a\u00e7maktad\u0131r.
\nYerel y\u00f6netimler aras\u0131nda enerji bir odakl\u0131 bir platformun olmamas\u0131 veya mevcut yerel y\u00f6netim birliklerinin bu konuya yeterince yo\u011funla\u015fmamas\u0131, bilgi ve tecr\u00fcbe payla\u015f\u0131m\u0131 yolu ile ba\u015far\u0131l\u0131 \u00f6rneklerin yayg\u0131n hale getirilmesinin ve yanl\u0131\u015f projelerden uzak durulmas\u0131n\u0131n \u00f6n\u00fcnde bir engel te\u015fkil etmektedir.
\nUzman teknik personel eksikli\u011fi ve mevcut personel \u00fczerindeki i\u015f yo\u011funlu\u011fu projelere ve planlara enerji perspektifinden bak\u0131lamamas\u0131na neden olmaktad\u0131r. Enerji verimlili\u011fi yerel y\u00f6netimlerde karar verici mercideki otoritelerin \u00f6ncelikli g\u00fcndemlerinde yer almamaktad\u0131r.
\nEnerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131ndaki finans aya\u011f\u0131 iyi kullan\u0131lamamakta ve geli\u015ftirilmeye a\u00e7\u0131k bir g\u00f6r\u00fcnt\u00fc sergilemektedir. Konunun, belediyeler, il \u00f6zel idareleri, valilikler, kaymakaml\u0131klar, da\u011f\u0131t\u0131m \u015firketleri, sivil toplum kurulu\u015flar\u0131 gibi yereldeki payda\u015flar\u0131 aras\u0131nda b\u00fct\u00fcnc\u00fcl bir \u00e7al\u0131\u015fma ve birliktelik mevcut de\u011fildir. Bu durum enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131n da\u011f\u0131n\u0131k ve birbirinden kopuk olmas\u0131na yol a\u00e7maktad\u0131r. Enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131n merkezindeki kurumlar, personel eksikli\u011fi, yo\u011funla\u015famama vb. nedenlerden dolay\u0131 yereldeki \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 denetleme g\u00f6revini yerine getirememektedirler.
\nENERJ\u0130 Y\u00d6NET\u0130M S\u0130STEM\u0130 OLU\u015eTURULMALI<\/strong><\/p>\n

\u00dclkemizdeki enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131nda arzu edilen sonu\u00e7 ancak, yerel y\u00f6netimlerin ve yereldeki payda\u015flar\u0131n etkin bir \u015fekilde \u00e7al\u0131\u015fmas\u0131 ile elde edilebilecektir. Bu etkinlik sistematik, organize ve sonu\u00e7 odakl\u0131 \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n par\u00e7adan b\u00fct\u00fcne, merkezden yerele yay\u0131lmas\u0131 ile sa\u011flanacakt\u0131r. Bu ama\u00e7la yereldeki \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 tek elden y\u00f6nlendirecek bir merkeze ihtiya\u00e7 duyulmaktad\u0131r. Valilikler b\u00fcnyesinde kurulabilecek enerji merkezleri, te\u015fvik etme, y\u00f6nlendirme, bir araya getirme ve denetleme gibi i\u015flevler ile mevzuat\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131n \u00f6tesinde sinerji olu\u015fturarak olduk\u00e7a ba\u015far\u0131l\u0131 sonu\u00e7lar\u0131n elde edilmesi m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr. Mevzuat\u0131n muhatab\u0131 olarak denetleme g\u00f6revini y\u00fcr\u00fctecek kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131n\u0131n personelinin e\u011fitilmesi son derece \u00f6nemli bir konudur.
\n\u00d6d\u00fcl ve ceza mekanizmas\u0131 sa\u011flam bir \u015fekilde tesis edilmeli ve hassas bir \u015fekilde uygulanmal\u0131d\u0131r. Yerel y\u00f6netimlerin kurumsal a\u00e7\u0131dan enerji tasarrufu yapabilmeleri i\u00e7in, \u00fcretim, t\u00fcketim ve tedarik tabanl\u0131 bir enerji y\u00f6netim sistemi olmal\u0131d\u0131r. Enerji y\u00f6neticilerinin yerel y\u00f6netimlerde say\u0131lar\u0131, etkinlikleri ve yetkileri artt\u0131r\u0131lmal\u0131d\u0131r. Enerji verimlili\u011fi yerel y\u00f6netimlerin stratejik ama\u00e7lar\u0131 aras\u0131nda yer almal\u0131 ve bu ama\u00e7lara uygun hedefler ve eylem planlar\u0131 belirlenmelidir. Da\u011f\u0131t\u0131m \u015firketleri, il \u00f6zel idareleri ve belediye birlikleri enerji verimlili\u011fine odaklanmal\u0131d\u0131r. Enerji Verimlili\u011fi Koordinasyon Kurulu\u2019nun yap\u0131s\u0131 de\u011fi\u015ftirilmeli konusunda uzman bilim adamlar\u0131 ve ara\u015ft\u0131rmac\u0131lara yer verilmeli ve yerel y\u00f6netimlerin etkinli\u011fi artt\u0131r\u0131lmal\u0131d\u0131r. Enerji verimlili\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131n tek elden y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi, yereldeki \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n y\u00f6nlendirilmesi ve izlenmesi i\u00e7in bakanl\u0131klar \u00fcst\u00fc bir yap\u0131 tesis edilmelidir. Mevcut \u00e7al\u0131\u015fmalarda gelinen nokta, enerji verimlili\u011fi odakl\u0131 tesis edilecek bu yap\u0131ya ihtiyac\u0131n son derece elzem oldu\u011funu g\u00f6stermektedir.<\/p>\n

Yrd. Do\u00e7. Dr. Muhammet Garip Y\u0131ld\u0131z Teknik \u00dcniversitesi<\/strong><\/p>\n

Kaynak: Enerji World<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Turkish. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.Mevzuat a\u00e7\u0131s\u0131ndan 5216 say\u0131l\u0131 B\u00fcy\u00fck\u015fehir Belediye Kanunu, 5393 say\u0131l\u0131 Belediye kanunu ve 5302 say\u0131l\u0131 \u0130l \u00d6zel Y\u00f6netimleri kanunu gibi yasalar ile \u00e7al\u0131\u015fma alanlar\u0131 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5603,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[53,52],"tags":[67,12,133,1982],"views":1244,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5602"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5602"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5602\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5604,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5602\/revisions\/5604"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5603"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5602"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5602"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5602"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}