{"id":38721,"date":"2015-04-28T12:51:28","date_gmt":"2015-04-28T09:51:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/?p=38721"},"modified":"2015-04-28T12:51:28","modified_gmt":"2015-04-28T09:51:28","slug":"elektrik-sektorunde-kimler-tuketicidir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enerjigazetesi.ist\/en\/elektrik-sektorunde-kimler-tuketicidir\/","title":{"rendered":"(Turkish) Elektrik Sekt\u00f6r\u00fcnde Kimler T\u00fcketicidir?"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Turkish<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

Bu yaz\u0131mda elektrik kullan\u0131c\u0131lar\u0131ndan kimlerin t\u00fcketici kapsam\u0131na girdi\u011fini ara\u015ft\u0131rd\u0131k ve kamuoyu ile payla\u015fmak istiyoruz. Lisans sahibi \u015firketlerin ve kamu kurum y\u00f6neticilerinin bu bilgilerden yararlanmas\u0131n\u0131 umut ediyoruz.<\/strong><\/p>\n

14 Mart 2013 tarihinde \u00e7\u0131kar\u0131lan\u00a06446 Say\u0131l\u0131 Elektrik Piyasas\u0131 Kanunu<\/strong>\u2019n da elektri\u011fin yeterli, kaliteli, s\u00fcrekli, d\u00fc\u015f\u00fck maliyetli ve \u00e7evreyle uyumlu bir \u015fekilde t\u00fcketicilerin kullan\u0131m\u0131na sunulmas\u0131 ama\u00e7lanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span>\u00a0Elektrik Piyasa\"elektrik-sektorunde-kimler-tuketicidir\"<\/a>s\u0131ndaki rekabet ortam\u0131nda \u00f6zel hukuk h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re faaliyet g\u00f6steren, mali a\u00e7\u0131dan g\u00fc\u00e7l\u00fc, istikrarl\u0131 ve \u015feffaf bir elektrik enerjisi piyasas\u0131n\u0131n olu\u015fturulmas\u0131 ve bu piyasada ba\u011f\u0131ms\u0131z bir d\u00fczenleme ve denetimin yap\u0131lmas\u0131n\u0131n sa\u011flanmak istenmi\u015ftir.<\/p>\n

Ancak \u00f6zel \u015firketlerin devrald\u0131\u011f\u0131 \u015firketlerde \u00e7ok b\u00fcy\u00fck eksiklikler bulunmaktayd\u0131. \u00d6zelle\u015ftirmeler esnas\u0131nda kamuoyuna \u00f6yle bir bilgilendirme yap\u0131ld\u0131 ki bir anda her \u015feyin tozpembe bir hale gelece\u011fi imaj\u0131 verildi. Bu sebeple beklentiler y\u00fckseldi. Ciddi paralar \u00f6denerek \u00f6zelle\u015ftirilen da\u011f\u0131t\u0131m \u015firketlerinin bir\u00e7o\u011funa on y\u0131llar boyunca do\u011fru yat\u0131r\u0131mlar yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in sekt\u00f6r zaten sekteye u\u011frama a\u015famas\u0131na gelmi\u015fti. \u00d6zelle\u015ftirme ile bir de yeni personel al\u0131mlar\u0131 ve iyi y\u00f6ndeki kurum haf\u0131zalar\u0131n\u0131n kaybolmas\u0131 s\u0131k\u0131nt\u0131lara yol a\u00e7m\u0131\u015ft\u0131r. B\u00fct\u00fcn bu k\u00f6t\u00fc geli\u015fmeler yan\u0131nda iyi anlamdaki pozitif geli\u015fmelerin topluma yans\u0131mas\u0131 zaman i\u00e7erisinde olaca\u011f\u0131 i\u00e7in \u015fu anda onlardan bahsetmek pek m\u00fcmk\u00fcn olmamaktad\u0131r.<\/p>\n

6502 Say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanunu\u2019nda\u00a0 (Madde 3 -k) T\u00fcketici: Ticari veya mesleki olmayan ama\u00e7larla hareket eden ger\u00e7ek veya t\u00fczel ki\u015fi olarak tan\u0131nmas\u0131na kar\u015f\u0131n Elektrik Piyasas\u0131nda farkl\u0131 tan\u0131mlar vard\u0131r.<\/p>\n

O zaman \u00f6nce Elektrik Piyasas\u0131 Kanunu ve enerji mevzuat\u0131n\u0131 belirleyen y\u00f6netmeliklerdeki t\u00fcketici tan\u0131m\u0131na bakal\u0131m.<\/p>\n

6446 Say\u0131l\u0131 Elektrik Piyasas\u0131 Kanunu\u2019nda T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fiyi, ( Tan\u0131mlar ve K\u0131saltmalar Madde.3\/ mm F\u0131kras\u0131 )<\/p>\n

Elektrik Piyasas\u0131 T\u00fcketici Hizmetleri Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019n de T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fiyi,<\/p>\n

( Tan\u0131mlar ve k\u0131saltmalar MADDE 4 \u2013 hh )<\/p>\n

Elektrik Piyasas\u0131 Tarifeler Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019nde T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi ihtiyac\u0131 i\u00e7in alan serbest ve serbest olmayan t\u00fcketicileri ( Tan\u0131mlar ve k\u0131saltmalar MADDE 4\/42 )<\/p>\n

Elektrik Piyasas\u0131 Lisans Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019nde T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fiyi, (Tan\u0131mlar ve k\u0131saltmalar MADDE 4\/1 -bbb)<\/p>\n

Elektrik \u015eebeke Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019nde T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fiyi, (Tan\u0131mlar MADDE 4\/1 \u2013 \u00fc\u00fc\u00fc\u00fc\u00fc\u00fc)<\/p>\n

Elektrik Piyasas\u0131 Ba\u011flant\u0131 Ve Sistem Kullan\u0131m Y\u00f6netmeli\u011fi\u2019nde ise T\u00fcketici: Elektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fiyi tarif eder.\u00a0 (Tan\u0131mlar ve k\u0131saltmalar Madde 3 \u2013 u)<\/p>\n

Yukar\u0131da okudu\u011funuz y\u00f6netmelikler Elektrik Piyasas\u0131n\u0131 belirleyen ana y\u00f6netmelikler olup s\u0131kl\u0131kla kullan\u0131lmaktad\u0131r. G\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcz \u00fczere bir\u00e7o\u011funda t\u00fcketici olarak \u201celektri\u011fi kendi kullan\u0131m\u0131 i\u00e7in alan ki\u015fi\u201dyi tarif etmektedir. T\u00fcketici Kanun\u2019unda ise \u201cmesleki ama\u00e7\u201d vurgusu yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Ancak bilindi\u011fi \u00fczere T\u00fcketici Kanunu \u00e7ok geni\u015f bir sekt\u00f6r\u00fc tan\u0131mlamaktad\u0131r. Elektrik zorunlu bir kamu hizmetidir. Avrupa ve \u00fclkemizde elektri\u011fin kamusal bir hizmet olup olmamas\u0131 konusunda tart\u0131\u015fmalar ya\u015fanm\u0131\u015ft\u0131r. Ancak \u00f6zellikle kamu hizmeti teorisi ve rejimini benimseyen \u00fclkelerde ve T\u00fcrkiye\u2019de neredeyse mutlak bir g\u00f6r\u00fc\u015f birli\u011fi ile bu faaliyetin zorunlu bir kamu hizmeti oldu\u011fu konusunda fikir birli\u011fine var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Dolay\u0131s\u0131 ile birincil ama\u00e7 kar ama\u00e7l\u0131 de\u011fildir. Burada kamu yarar\u0131 g\u00f6zetilmektedir. Kamu hizmetleri devletin varl\u0131k sebebidir ve me\u015frutiyetini sa\u011flamaktad\u0131r.<\/p>\n

Kamu hizmeti kavram\u0131 idare hukukunun en \u00e7ok kullan\u0131lan kavramlar\u0131ndan biridir. Hatta baz\u0131 idare hukuk\u00e7ular\u0131na g\u00f6re, idare hukukunun konusunu kamu hizmetleri olu\u015fturmaktad\u0131r. Bu \u00f6nemine kar\u015f\u0131n kamu hizmeti kavram\u0131n\u0131n anayasal ve veya yasal bir tan\u0131m\u0131 bulunmamaktad\u0131r. Ancak bu elektrik hizmetindeki durumu de\u011fi\u015ftirmez.<\/p>\n

Bu kadar \u00f6nemli olan bir elektrik hizmetinin olmamas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclemez. Dolay\u0131s\u0131 ile bir medeniyet g\u00f6stergesi olan elektrik hizmetini kullananlar\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmesi \u00e7ok yanl\u0131\u015f olacakt\u0131r. Elektrik piyasas\u0131nda tedarik faaliyeti g\u00f6steren \u015firketlerde ise hen\u00fcz bu konuda g\u00f6r\u00fc\u015f birli\u011fi olmad\u0131\u011f\u0131 gibi baz\u0131lar\u0131n\u0131n t\u00fcketici konusunu dahi g\u00fcndeme almad\u0131klar\u0131 g\u00f6r\u00fclmektedir. Elektrik hizmetinin \u00f6n\u00fcm\u00fczdeki g\u00fcnlerde sonlanmas\u0131n\u0131 beklemek k\u0131sa vadede ger\u00e7ek\u00e7i olmayacakt\u0131r. Basiretli t\u00fcccar ya da s\u0131radan vatanda\u015f dahi olsan\u0131z elektrik kullanmadan hayat duracakt\u0131r. Yak\u0131n zamanda \u00fclke genelinde ya\u015fanan elektrik kesintisinin vatanda\u015flara yans\u0131mas\u0131n\u0131 medyadan g\u00f6rm\u00fc\u015fs\u00fcn\u00fczd\u00fcr. B\u00f6yle bir durumda elektrik kullan\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemek Galileo kar\u015f\u0131s\u0131nda \u201cD\u00fcnya d\u00fczd\u00fcr\u201d demek gibi olacakt\u0131r. Ancak tarihin her kesiminde bu tarz insanlara \u00f6rnek \u00e7ok say\u0131da oldu\u011fu gibi g\u00fcn\u00fcm\u00fczde de bu ifadeye kar\u015f\u0131 \u00e7\u0131kanlar olacakt\u0131r. Fakat bu ki\u015fileri t\u00fcketiciler se\u00e7imleri ile cezaland\u0131racakt\u0131r. T\u00fcketicinin terazisi yava\u015f \u00e7al\u0131\u015f\u0131r ancak do\u011fru \u00e7al\u0131\u015f\u0131r. Elbet do\u011fru ve kaliteli hizmet veren; akla mant\u0131\u011fa uygun hizmet veren t\u00fcketicinin se\u00e7imleri ile \u00f6d\u00fcllendirilecektir.<\/p>\n

Peki, Elektrik Piyasas\u0131 Kanunu EPDK\u2019ya t\u00fcketici hakk\u0131nda hangi g\u00f6rev ve sorumluluklar\u0131 y\u00fcklemi\u015ftir?<\/p>\n

Bu konunun a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturacak ki\u015fi ise asl\u0131nda yetkili kurum olan EPDK\u2019d\u0131r. \u015eimdi k\u0131sa ad\u0131 EPDK olan Enerji Piyasas\u0131 D\u00fczenleme Kurumu a\u00e7\u0131s\u0131ndan durumu inceleyelim.<\/p>\n

Enerji Piyasas\u0131 D\u00fczenleme Kurumunun Te\u015fkilat Ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanun\u2019un da Kurumun hizmet birimleri ile g\u00f6rev ve yetkileri \u015funlard\u0131r:<\/p>\n